根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》(滬松府辦〔2015〕61號),制定本辦法。
一、評估考核適用范圍
(一)各鎮人民政府、街道辦事處、開發區管委會;
(二)區政府各委、辦、局;
(三)區政府各企事業單位。
二、評估考核原則
(一)全面考核。對辦理工作全過程進行評估考核,嚴格按照辦理工作制度確定考核指標,確保每一個辦理環節都有對應的考核要求。
(二)客觀公正。充分聽取區人大、區政協相關工作機構、人大代表、政協委員和承辦單位等有關方面的意見,實行定性與定量相結合,自評與考評相結合。
(三)公開透明。評估考核資料公開透明,評估考核過程公開透明,評估考核結果在一定范圍內通報。
三、評估考核工作安排
區政府辦公室負責組織實施對政府系統承辦單位辦理工作的考核評估。
(一)根據評估考核指標和年度工作計劃,確定導向性原則,下發考核工作細則及加減分具體標準。
(二)按照評估考核工作辦法,開展檢查、抽查,指導承辦單位根據評估考核指標填寫自評表,全面總結年度辦理工作。
(三)區政府辦公室牽頭成立評估考核小組,根據評估考核實施細則,總結各承辦單位年度辦理工作情況,核定最終分數等級,確定評估考核結果,并以此為依據開展工作督導。
四、評估考核主要方式
包括自評、參評、考評、綜合評定四個方面。
(一)自評
由各承辦單位對照評估考核指標開展自查,如實填寫自評表,同時上報年度工作總結。
(二)參評
由區政府辦公室征詢區人大、區政協相關機構和人大代表、政協委員及有關方面對承辦單位辦理工作的評價。
(三)考評
區政府辦公室牽頭,對政府系統部分承辦單位辦理工作進行核查、檢查或重點抽查,重點核查區政務辦公信息平臺和松江建議提案辦理微信公眾平臺辦理答復和信息推送情況,并核實自評、互評相關內容。
(四)綜合評定
由區政府辦公室牽頭,會同區人大、區政協的相關工作機構,對各承辦單位辦理工作情況進行全面評估考核,并核定各承辦單位最終分數和評估考核結果。
五、評估考核重點內容
根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》確定評估考核指標。評估考核指標由基礎工作、辦理工作和加分項、減分項等四個方面的指標組成。基礎工作和辦理工作合為100分,加分項控制在30分以內,減分項控制在30分以內。依據辦理工作實際情況,進行定性評價和定量打分。
(一)基礎工作
主要評估考核承辦單位辦理工作職責是否明確,工作制度是否健全;承辦單位是否有明確分管領導、責任科室和穩定的承辦員隊伍;承辦單位是否為辦理工作制定規范的操作流程,配備必需的工作設備;承辦單位是否及時總結上報辦理工作情況,材料的立卷歸檔是否及時規范;承辦單位工作人員是否按時參加辦理工作例會和業務培訓活動等。
(二)辦理工作
主要評估考核承辦單位是否及時確認、接收建議、批評和意見以及政協提案;是否及時部署辦理任務,將辦理工作列入本單位重要議事日程;主要領導是否親自協調解決建議、批評和意見、政協提案中反映的難點問題,分管領導是否定期聽取工作匯報;是否嚴格按照辦理工作的規定和程序堅持走訪、按時辦結、規范答復;檢查驗收、跟蹤落實制度是否落實到位;對建議、批評和意見以及政協提案提出者反饋不滿意的問題是否按規定進行復查等。
(三)加分項目
加分項目主要包括:承辦的意見提案量大面廣,數量位居全區前列。在分辦過程中勇挑重擔,積極主動承擔辦理任務。在辦理工作中積極突破瓶頸,創造條件解決建議、批評和意見、政協提案反映的本區經濟社會發展中的綜合性問題;通過采取有效措施,緩解基層群眾的具體困難;解決區人大代表、政協委員呼吁多年的老問題。個案辦理有特色,效果突出,受到區領導肯定和代表委員書面表揚。松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送及時,社會關注度高;做好建議、批評和意見以及政協提案的跟蹤辦理,認真做好辦理“回頭看”工作,抓緊落實對代表和委員的承諾等。
(四)減分項目
減分項目主要包括:對辦理工作不重視,在分辦過程中不接受辦理任務,相互推諉、久拖不辦。辦理態度不認真,答復內容敷衍了事,人大代表、政協委員意見較大。主會辦意見答復不及時,超過規定辦理期限。將業務工作中產生的矛盾帶入辦理工作,擅自對外披露分歧內容,給辦理工作帶來被動;松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送不及時,代表、委員以及社會評價意見大;自評填寫與實際核查不相符等。
六、評估考核結果處理
🌟每年一次,在一定范圍內通報評估考核結果。對評估考核結果優秀的承辦單位進行表揚,對評估考核結果明顯較差的承辦單位進行批評,并要求認真整改。兩至三年一次,在全區辦理工作會議上,對連續考核結果優秀、成績顯著的承辦單位予以通報表揚。獲得表彰的承辦單位要對相關承辦人員進行內部獎勵,并以適當形式在本單位績效考核中予以體現。
掃描件:
評估考核指標
業務
文章
分數
基
礎
工
作
1.指明分管領軍領軍
4
♛2.確定責任申辦做工作的醫院科室及分工責任人
4
3.配用職業協辦員
4
🐲4.建設建立和完善進行做工作規章制度
4
ꦬ5.確立代辦的作業實操規范起來和的作業過程
4
6.增加必要性的辦公裝修產品
4
ꦍ7.較真做整理,準時錄入整理板材
4
🌞8.立卷、進行歸檔整理及時性原則
4
9.參與申請辦理運作培訓學校
4
10.加入代為辦理辦公會議
4
辦
理
工
作
承
接
⛄1. 法規周期內確定、接受到承辦方覺得、揭短和想法還有全國政協提議
3
ไ2. 年會議程內部組織補辦運行年會或研究部署補辦運行
3
෴3. 馬上抓好主辦行業職能部門和進行人
3
辦
理
🔜4. 如期限來完成發放工作中
3
🌸5. 最主要領導干部親自溝通交流避免一到二件建議大家、提意見與建議和意見與建議包括全國政協議案處理
3
ꦚ6. 黨組書記干部采納辦好工作任務小結,檢杳辦好進度表
3
答
復
꧙7. 函復游戲內容有真性方面,口吻真誠虛心,文案通達簡明版,復合民事法律、法律法規和規章制度
3
🥂8. 始終如一慰問信息主要會、理事會,按照面訪或電話號采訪即時與主要會、理事會交談和結合
3
ꦬ9. 寄出予以回應時附寄征求意見表表
3
10.儀式回應選取書面行駛行駛
3
𝓰11.回答件形式規則,無差池、漏項
3
💫12.信訪回復文字稿由辦公室上司中央集權審簽和部門上司審核中發證,并加上本部門印章
3
💃13.最好是、提出批評和意同時工商聯議案寄發有收錄,出去失
3
🦄14.回復介紹相關神經敏感話題的,籌辦機構制作好信息保密事業
3
復
查
♌(未經常出現“不比較滿意”件,免常規復查)
(9)
ಞ15.對跟進不服務滿意的提出的意見建議、揭短和提出的意見以其工商聯方案從新辦,并在兩個月左右內得達到
3
☂16.不比較滿意件即時報主耍班子成員閱知,并由黨組書記班子成員或主耍班子成員領隊拜訪表達、常務委員
3
൩17.其次回復件方面有爭性欲望、制式要求
3
跟
蹤
ꦰ18.貫徹執行責任人做跟蹤定位任務
3
💙19.明確化特別監控的工作建議和方案
3
🍬20.對有更重要突破事情意見與建議與建議、公開批評和意見與建議并且工商聯建議,當即予以復告代表英語、委員會
3
加
分
🍃1.建立、提出批評和意見建議或工商聯提議主合辦件數或主會辦件數居我區前前五
1~5
⛦2.勇挑重任,積極態度主動性承擔連帶責任管理作業
1~5
🦂3.打破困局、避免難事,關鍵創造自己經濟條件避免帶表人、委員會會提到的綜上性難事及老毛病;個案注冊有特色文化,目的嚴重,因為區管理者鼓勵或帶表人、委員會會鼓勵
1~5
ꩲ4.完成建議大家、教育批評和意見建議及市政協方案的跟蹤軟件管理,用心完成管理“再巡視反饋”運行,體驗正相關
1~5
🤪5.在“松江最好是建議處理手續”聯系方式公眾號平桌上被公務員錄用的處理手續做工作數據數居全省前幾名
1~5
6.某些
1~5
減
分
🦩1.對進行的工作不非常重視,不收到進行目標,互相推責、久拖不辦
1~5
🔥2.回應信息死亡細胞,表面文章,補辦太度不仔細,是指、理事會工作建議較大的
1~5
꧂3.主會辦具體意見不適時,大于法律法規申請貸款時間
1~5
🌳4.將保險業務業務上中有的家庭矛盾帶去進行業務上,擅自改變對外部關聯交易區別項目,給進行業務上受到壓制
1~5
5.自評添寫與合理核實不符合
1~5
6.任何
1~5
考察得分規范(考核評分共30項,標準分100分,另有加分6項,減分6項) 1. 基礎工作情況10項,每項4分,總計40分; 2. 辦理工作情況20項,每項3分,總計60分; 3. 加分6項,每項1—5分,最高加分30分; 4. 減分6項,每項1—5分,最高減分30分。